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扶风:使微腐败在农村无处藏身
时间:2018-08-30 11:07  来源:扶风县纪委监委   作者:苏积成   点击:
  “中国纪检监察报”7月25日四版“贴身监督守护群众奶酪”一文透漏:近几年在全国查处的基层违法违纪案件中农村干部腐败案占7成以上,并指出:让腐败在基层无处藏身,尤为重要而紧迫。可以想象,已查处的农村干部微腐败案占基层微腐案七成以上,倘若将农村微腐败全部查出,所占的比重也肯定高于七成以上。足见农村干部微腐败的严重性和下力气彻底查出农村干部微腐败的重要性和紧迫性。
  上世纪60年代,党中央根据农民群体的一致号召,对全国农村进行了一次全面彻底的“四清”,查出了大批多吃多占的“四不清”干部,对其进行了严肃处理,彻底退清了多吃多占的财务,情节严重的绳之以法。那次“四清”,广大干部群众都受到深刻的社会主义思想教育,人们都提高了觉悟,增强了集体观念,集体经济有了极大发展,积累了不少集体财产,干部作风极大好转,不敢多吃多占,不敢私自动用公共财物,文革后期那么混乱,集体财物却没有损伤。那就是当时“四清”运动深远影响的成果,经历过的人至今记忆尤深。
  改革开放后,很多农村干部作风不实、优亲厚友、“小官巨贪”时有发生,对惠农资金雁过拔毛,不少村干部扣留、占用、私吞低保金。有人将低保户的低保卡长期扣留,每逢过年仅给低保户数百元,低保户还感激不尽。据粗略统计,浙江省扶贫领域查处的违纪违规问题中涉及资金达4130.57万元,足见问题的严重性。
  农村干部这些问题影响很坏、危害很大,严重损害了党和政府的形象声誉,严重破坏了党和群众的血肉联系,严重损伤了农村干部队伍的整体形象。导致有些群众对农村干部一概不相信,对党的政策心生疑虑,对反腐败斗争丧失信心,误认为反腐败是走过场,有后台的腐败分子谁也奈何不了。
  有些农村反腐败的盖子还没有揭开,其原因有以下几点:
  一、领导层求稳怕乱。有人认为稳定压倒一切,只要安安定定、平平妥妥,大家相安无事就好,如果对过去的问题刨的太深,扯出萝卜带出泥,甚至牵扯到上层就不好办了,于是对群众反映的问题能包就包,能捂就捂。
  二、干部不善于发现问题。反腐败要以问题为导向,而要发现问题,就要听取民意。俗言:民意闲谈中。要听闲谈,就要在车站码头、田间院落,大街闹市听人们的街谈巷议。古代的优秀巡按官就是这样听取民意,从而为民伸冤除害。重视民意,按民意办乃是我党的最大优势和光荣传统。习近平总书记经常深入群众,特别到边远贫困山区群众家中听取民意,指导全党制定了群众最满意的各项政策,得到全国人民的一致拥护。现在许多干部迫于形势经常下基层,但不进村、不入户,和农民不贴心、不倾心交谈,听不到真语,看不到真情,只听村干部的片面汇报,根本发现不了农村存在的问题。
  三、群众不揭发。一是不敢说,农村干部往往一当几年、十几年甚至几十年,一旦得罪了会受打击报复,甚至会给后代儿孙造成麻烦。所以村干部违法违纪,不少群众看在眼里、恨在心里,敢怒不敢言,公开场所不敢张嘴,背地闲聊时骂几句而已。二是不愿说,有些群众过去对干部的不法行为向上级写信反映过,但一直没有回音,就误认为上下官官相护,看到村干部的不法行为,也再不说了,“谁胆大,有本事就弄去吧!”
  四、党组织宽松软。党内没有正常的政治生活和民主风气,一切由书记个人说了算,党支部不起堡垒作用,书记不起标杆作用,党员没有知情权、参与权,不起先锋模范作用。
  党的坚实力量在基层、在农村,民生最突出的矛盾和问题也在基层、在农村。农村不正之风易发多发,农村治理体系和治理能力亟待优化,当前要狠抓以下几点:
  一、选好、管好支部书记。书记必须信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁。当前特别强调清正廉洁,习近平同志强调:衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。支部书记就要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。再优秀的书记也要加强监督、管理、教育,不能因其优秀放松教育。
  二、实行村务公开。村务公开是防止村干部微腐败的有效办法,纪检报介绍,有些地方村务实行支委会、村委会、监委会三委会审,对所有提议由参会者投票表决,多数同意则形成决议,大家共同执行,多数不同意,即使是书记的提议也无效。这样就可有效防止个人专权、防止微腐败。
  三、全面开展清产核资。这是习总书记在全国三农会议上提出的要求,也是全体农民的共同呼声。全面清产,要弄清楚过去积累的集体财产哪里去了?是谁卖了?钱哪里去了?全面核资要弄清这些年集体资产收了多少钱,上级共拨付了多说惠农资金,农民实际收了多少,其余的哪里去了等问题。把这些查清弄明,人们就认清了贪腐者的真面目,还给清廉干部一个清白,也就把社会风气引向正道。现在浙江等地正在推行“四清”行动,取得良好效果,值得各地效法。倘若全面落实清产核资,不敢腐的威慑力就更大了,广阔的农村天地就无微腐败的藏身之地,广大群众就会更加相信党、更加热爱党、更加拥护党,广大农村才会焕发生机活力。
 
  

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