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关于印发《2017年度衡阳市工程领域建设环境集中整治行动方案》的通知

来源:      发布时间:2017-08-02 00:00     
本文来源:http://www.wenxuezuojia.com/www.zigongnews_cn/

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  关于印发《2017年度衡阳市工程领域建设环境集中整治行动方案》的通知 

    

各县市区人民政府,市直机关各单位: 

  经市人民政府批准,现将《2017年度衡阳市工程领域建设环境集中整治行动方案》印发给你们,请迅速组织实施,确保取得实效。并将实施情况和结果报市优化办。 

  联系人:史君、尹璐 

  联系电话:8863033 

  邮箱:hysyhb@126.com 

    

  附件:2017年度衡阳市工程领域建设环境集中整治行动方案 

    

    

    

                                                               衡阳市优化经济发展环境办公室 

                                                                     201782 


    

  2017年度衡阳市工程领域建设环境集中整治行动方案 

    

  为认真贯彻落实市委、市政府主要领导的指示精神,着力解决工程领域建设过程中存在的各类损害工程领域建设环境的问题,进一步优化工程领域建设环境,加快推进工程领域项目建设,决定在全市开展工程领域建设环境集中整治行动,现将有关事项通知如下: 

  一、目标任务 

  通过开展工程领域建设环境集中整治行动,惩治一批阻工闹事、敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、偷盗哄抢等扰乱工程建设的违法犯罪人员;查处一批在工程领域建设过程中不作为、乱作为、慢作为的相关责任人员;曝光一批影响工程领域建设环境的典型案件;解决一批阻碍工程领域建设推进的突出问题,进一步优化我市工程领域建设环境。 

  二、工作内容 

  着力整顿工程领域项目建设环境,重点打击以下八类行为: 

  1. 强装强卸、强买强卖、强揽工程等行为; 

  2. 敲诈勒索、阻扰施工、封门堵路、聚众闹事等行为; 

  3. 偷盗、哄抢、打砸施工材料、设备等行为; 

  4. 欺行霸市、寻衅滋事、破坏市场正常经营秩序等行为; 

  5. 垄断砖砂石等建材、哄抬价格等行为; 

  6. 乱收费、乱罚款、乱摊派、索拿卡要和乱扣施工单位车辆及设备等行为; 

  7. 相关优惠政策、绿色通道等制度落实不到位、执行不力等行为; 

  8. 其他损害项目建设环境的行为。 

  三、实施步骤 

  1. 建立定点联系机制。责任单位要主动与项目业主单位、施工单位建立常态化联系,确保每个项目专人联系、专人服务,及时掌握项目建设动态和环境优化情况。 

  2. 建立联动协调机制。级优化办要会同公安、重点办、项目主管单位、项目承建单位和相关职能部门建立工作联动机制,协同解决影响项目建设的突出问题。 

  3. 建立台账管理机制。级优化办要摸清辖区内建设项目底数情况和项目建设进度情况,掌握影响项目建设的各类问题,排查可能影响工程进度的事件隐患,研究提出解决措施,明确责任主体和解决时限,建立《优化工程领域建设环境工作台账》(附件2),实行销号管理,对重大问题挂牌督办。 

  4. 建立快速反应机制。建立解决问题“挂号销号”制度,市县两级重点办要对出现的问题“挂号”,并分解落实到相关责任部门,问题解决后进行“销号”。建立工程领域建设环境整治快速响应机制,实行警企联防、派出所定期巡查,及时发现苗头问题,并做到快速出警,迅速化解矛盾。凡接到周边群众或涉恶涉黑势力到工程领域施工现场阻工闹事等事件的报告,工程所在地乡镇(办事处)党委、政府要迅速协调组织公安等相关职能部门第一时间进行现场处置。派出所的值班负责人必须在1小时内赶到事发现场进行处置,能现场解决的立即解决;现场不能解决的研究制定解决措施,在限定的期限内予以解决;本级解决不了的逐级汇总上报,由上一级从速研究解决,确保工程在24小时内恢复正常生产秩序。 

  5、建立责任追究机制。对发现的政府机关职能部门及其工作人员,为了不正当利益无理干扰和阻挠重点项目建设的,要严肃查处,必要时移送纪检监察机关追责;对寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、强买强卖、恶意阻工等违法犯罪行为,由公安机关依法处理。对典型案例要进行公开通报。 

  四、工作要求 

  (一)加强组织领导。各级各相关部门单位要提高对集中整治行动的认识,加强组织领导,把开展工程领域建设环境集中整治行动作为推进我市工程领域建设的重要举措,列入重要议事日程,纳入年终目标管理考核内容,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,并深入建设现场了解工程领域建设过程中存在的问题,现场解决问题,主动协调处理矛盾纠纷。市优化办具体负责集中整治行动的组织协调。 

  (二)明确工作责任。建立优化工程领域建设环境责任制,工程属地政府(管委会)主要负责人为第一责任人,分管负责人为直接责任人。8月上旬前,完成项目摸排,建立工作台账,由各县市区优化办汇总后报市优化办(只报省级重点建设项目)。12月底前,各县市区优化办将专项行动进行全面总结,填写《优化工程领域建设环境专项行动统计表》(附件3),报市优化办。典型做法、突出问题和意见建议通过工作信息形式不定期报送。要充分发挥媒体的宣传监督作用,及时宣传优化重点在建项目建设环境工作的进展情况,营造良好的舆论氛围。 

  (三)严格监督检查。各级各部门要加强监督检查,确保集中整治任务落到实处。市重点办要加强对工程领域建设环境整治行动的调度、情况综合等日常事务管理。市优化办负责集中整治行动的监督检查和问责,对整治行动不力的单位和个人进行责任追究,确保集中整治行动取得实效。 

  附件:1、优化项目建设环境名单 

  2、优化工程领域建设环境工作台账 

  3、优化工程领域建设环境专项行动统计表 

    

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